1月11日,安徽省住房和城鄉建設廳印發了《關于進一步加強全省住宅工程質量管理若干措施》(建質〔2023〕4號)(以下簡稱《措施》),F將有關政策解讀如下:
一、出臺背景
黨的二十大報告指出:我們要實現好、維護好、發展好ZUI廣大人民根本利益,緊緊抓住人民ZUI關心ZUI直接ZUI現實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。建筑工程質量事關人民群眾生命財產安全,事關城市未來和傳承,事關新型城鎮化發展水平。近年來,我省工程質量水平不斷提高,住宅使用功能不斷完善,人民對高品質住宅的需求不斷滿足,為我省建筑業高質量發展作出了重要貢獻。但是,我省建筑工程質量發展不平衡不充分的矛盾依然存在,特別是住宅工程質量問題投訴量大、輿情關注度高,與高質量發展要求仍有差距。
二、制定過程
在起草過程中,我廳重點研究和對標長三角有關地區的經驗和做法,先后征求了有關省直部門、部分地市主管部門、廳有關業務處室的意見,并公開征求社會意見,對修改意見進行了充分吸收。經合法合規性審查和公平競爭審查和廳長辦公會審議通過后,《措施》印發實施。
三、主要內容
《措施》分四部分,共15條。
第YI部分為責任落實方面。一是壓實建設單位SHOU要責任。建設單位是工程質量第YI責任人,依法對工程質量負SHOU要責任。二是壓實參建各方主體責任?辈、設計、施工、監理、工程質量檢測、施工圖審查等單位依法對工程質量負責。三是壓實行業監管責任。強化各級政府以及主管部門對工程建設全過程的質量監管。
第二部分為責任追究方面。一是認真落實“府檢聯動”工作機制,推進工程質量安全LING域檢察公益訴訟工作。二是從嚴懲處工程質量問題責任主體。三是強化信用管理。將責任主體在住宅工程質量回訪、保修等情況納入企業信用評價內容,加強對守信責任主體的政策支持和失信責任主體的懲戒。
第三部分為保障體系方面。一是嚴格工程竣工驗收管理。二是加強工程質量與房屋預售聯動管理。因發生違法違規行為、質量安全事故或重大質量安全問題被責令全面停工的住宅工程,暫停其項目預售。三是強化省對市級質量工作考核。四是嚴格評優評先管理。工程發生質量安全事故、因質量安全問題被行政主管部門行政處罰的,或由于工程質量安全信訪投訴在社會上造成惡劣影響的,一律不得參與申報“黃山杯”獎、優秀建筑業企業、優秀勘察設計獎等評優評選。
第四部分為方法創新方面。一是推進住宅工程業主開放日制度。二是發揮專家專業技術作用。發揮省級住宅工程質量專家委員會和技術支持機構作用,常態化開展住宅工程質量“江淮行”活動,妥善及時化解矛盾糾紛。三是推進行業監管與媒體監督融合。采取“工程質量安全專管員+媒體鏡頭”方式,對暗訪暗查發現的質量安全問題隱患,通過新聞媒體堅決予以曝光并跟蹤整改到位,并對違法違規行為依法處理到位。四是推進工程質量保險制度。五是積極回應關切?焖偌皶r處理群眾關注度較高的輿論輿情,并積極回應輿論關切,選擇通過接受媒體采訪、召開新聞發布會等方式,發布權威信息,堅持正確的輿論導向。
解讀機關:安徽省住房和城鄉建設廳
咨詢部門:工程質量安全監管處
聯 系 人:施赤文
聯系方式:0551-62871587